藏族赛马节是我国非物质文化遗产的重要组成部分，是中华优秀传统文化的典型代表和具体呈现。藏族赛马节系统性保护是新时代藏族赛马节保护实践的重要举措，是生活禀赋和科学保护的有机结合，充分展现出藏族赛马节保护能力的提升和高质量文化内涵建设。全面推进藏族赛马节系统性保护是藏族赛马节可持续发展和藏族赛马节高质量发展的内在要求，是不断增强西藏和四川、云南、甘肃、青海四省涉藏州县农牧民群众的参与感、获得感、认同感的积极举措，同时有助于满足西藏和四省涉藏州县农牧民群众对美好生活的向往，以及对铸牢中华民族共同体意识大有裨益。
2023年12月19日，文化遗产保护传承座谈会在北京召开，会议强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻习近平文化思想，全面加强文化遗产保护传承，更好担负起新的文化使命，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业注入强大文化力量。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇在文化遗产保护传承座谈会上明确提出“要着力构建保护体系，推动文化遗产系统性保护，构建大保护格局”。文化遗产保护传承座谈会对非物质文化遗产系统性保护提出了明确要求和具体指向，为藏族赛马节系统性保护提供了坚实的政策导向和理论遵循。
非物质文化遗产是各族人民长期以来创造和积累的文化财富，也是全人类文明的瑰宝。保护和传承非物质文化遗产，对于保持民族文化独特性、维护世界文化多元性有着重要意义。近些年来，社会功能消减、文化制度的缺位、专业化的发展趋势、区域经济发展的不平衡等原因严重制约藏族赛马节的传承保护。藏族赛马节传承保护的环境不断恶化，部分赛马节已经处在濒临消失的尴尬处境。对此，亟待加强藏族赛马节系统性保护的科学研究和实践工作。有鉴于此，本研究在深入学习文化遗产保护传承座谈会精神和习近平总书记关于文化遗产保护传承的重要论述，全面梳理和系统分析藏族赛马节系统性保护的政策机遇和基本路径，以期为藏族赛马节系统性保护提供理论支撑和实践指导。
一、藏族赛马节系统性保护的政策机遇
2021年5月25日，文化和旅游部关于印发《“十四五”非物质文化遗产保护规划》（文旅非遗发〔2021〕61号）的通知，在《“十四五”非物质文化遗产保护规划》中将“坚持系统性保护”作为非物质文化遗产保护的基本原则之一，并对坚持系统性保护作了详细阐释。围绕新时代新任务，统筹协调非遗保护传承与经济发展、城乡建设、社会治理、民生改善等的关系，主动服务和融入国家发展战略。坚持系统观念，全局性谋划非遗保护的各项政策措施，做好各项工作的衔接配合，推动非遗为经济社会可持续发展发挥更大作用。坚持系统性保护成为指导今后一段时间内甚至更长一段时间内非物质文化遗产保护的基本原则。藏族赛马节作为重要的非物质文化遗产，必须坚持系统性保护原则。这是全面推进藏族赛马节系统性保护的重要政策支撑和政策机遇。
非遗系统性保护是把非遗保护视为一个系统，结合非遗所处环境、各构成要素以及结构、功能的整体性来进行。非遗系统性保护具有几个特点：一是强调非遗保护要基于非遗自身系统性，要以维护非遗系统为目的；二是强调非遗保护不是局部的项目化实践，而是对非遗保护内容、主体到措施所采取的一体化实践；三是强调非遗保护系统不能脱离其他系统，是一个更大社会实践系统的一部分；四是强调非遗保护不只是维护具体的非遗项目或传承人的生命力，而是维护整体意义上的非遗项目、传承人的生命力。
文化遗产是一个国家的瑰宝，它代表着一个国家的历史、文化和传统。然而，由于各种各样的原因，许多文化遗产正处于危险之中。因此，保护和传承文化遗产是非常重要的。2023年12月19日，文化遗产保护传承座谈会在北京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席会议并讲话。蔡奇指出，党的十八大以来，文化遗产工作之所以取得历史性成就，最根本在于有习近平总书记领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。习近平总书记关于文化遗产保护传承的重要论述，是习近平文化思想的重要组成部分，为做好新时代新征程文化遗产保护传承工作提供了根本遵循。我们要深入学习领会，自觉贯彻落实到文化遗产保护传承工作各方面和全过程。文化遗产保护传承座谈会精神为新时代做好文化遗产保护传承提供了重要指引和思想纲领，有助于藏族赛马节系统性保护工作的全面开展。
2023年6月10日，“文化和自然遗产日”非遗宣传展示活动主题是“加强非遗系统性保护促进可持续发展”，口号有“加强非遗系统性保护提升保护传承水平”“加强非遗保护传承守护共有精神家园”“讲好中国非遗故事深化文明交流互鉴”“深化非遗保护理念展示中国保护经验”“可持续发展非遗同行”，重点活动包括2023全国非遗曲艺周、《保护非物质文化遗产公约》通过20周年纪念活动、“云游非遗·影像展”等。2023年“文化和自然遗产日”，其主题明确要求加强非遗系统性保护，并促进可持续发展。这反映出目前非物质文化遗产系统性保护逐渐成为社会共识，并被社会大众接受。这为藏族赛马节系统性保护营造了良好的政策环境和群众基础。
近年来，党和国家高度重视非物质文化遗产系统性保护。非物质文化遗产系统性保护频繁出现在政府文件和领导人的系列讲话之中。2020年11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，强化重要文化和自然遗产、非物质文化遗产系统性保护，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展；健全非物质文化遗产保护传承体系，加强各民族优秀传统手工艺保护和传承。2021年8月12日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见》，在其总统要求指导思想中明确提出“深入实施非物质文化遗产传承发展工程，切实提升非物质文化遗产系统性保护水平，为全面建设社会主义现代化国家提供精神力量”。2023年在文化遗产保护传承座谈会上中共中央政治局常委、中央“按照保护第一、传承优先的理念，坚定文化自信，秉持开放包容，坚持守正创新，正确处理保护与利用、保护与发展、保护与开发等文化遗产保护传承中的重大关系，始终把保护放在第一位，在保护中发展、在发展中保护。要着力构建保护体系，推动文化遗产系统性保护，构建大保护格局”
二、藏族赛马节系统性保护的基本路径
当前，对非物质文化遗产系统性保护，要强调进行全方位、整体性、协同性保护。实现非物质文化遗产全方位保护有利于提升公共文化服务水平。实现非物质文化遗产在保护主体、方式、空间、载体等方面的全覆盖、多样化等，是提升公共文化服务水平的出发点和落脚点。政府、民间组织、社会团体及个人等多元主体协同，提供优质的公共文化活动和优秀文化产品，能更好地满足人民群众多样化、多层次、多方面的文化需求，增强文化获得感和满足感。加强非物质文化遗产整体性保护有利于提高社会文明程度。非遗的物质表达形式和其蕴含的价值体系构成一个文化的整体形态，共同承载着人类社会文明。
文化遗产代表着一个民族、一个国家的历史积淀和文化底蕴，承载着丰富的传统和独特的精神内涵。在这个多元文化并存的时代，对于保护和传承文化遗产的重要性愈发凸显。作为中华民族博大精深的文化体系之一，藏族文化拥有着丰富多彩、独具特色的文化传统。而其中的藏族赛马节，作为藏民族传统文化中的重要组成部分，承载着悠久的历史与深厚的文化底蕴。藏族赛马节不仅仅是一项民族传统文化活动，更是传承和发扬中华优秀传统文化的生动载体。学术界期待通过对藏族赛马节系统性保护的深入研究，为如何更好地保护和传承藏族赛马节非物质文化遗产提供可行的方案和举措，促进藏族文化的传承与发展，为中华民族的文化多样性和民族精神的振兴贡献一份力量。
第一，确保藏族赛马节发展的正确方向。在确保赛马节文化意识发展的正确方向上，应明确“十四五”时期非遗文化保护、传承和开发利用中政府的角色。这包括坚定不移地坚持党的全面领导和社会主义制度，同时确保马克思主义在意识形态领域的指导地位。要始终保持文化自信，积极推动中华文化创新转化和创造性发展。继承革命文化，发展社会主义先进文化是我们的根本遵循。因此，要将藏族赛马节文化视为中华文明和中华文化的重要特质，并汲取其中优秀的元素，致力于构建较为完整的中华文化基因理念体系。这意味着需要注重藏族赛马节文化在传承中的重要作用，将其融入中华文明发展的进程，以激发文化创新，促进国家文化软实力的提升。同时，应当注重藏族赛马节文化的传承和发展，不断弘扬和传播中华民族优秀的历史文化传统，从而为构建社会主义文化强国不断贡献力量。
第二，培育和完善藏族赛马节市场环境。在这个过程中，需要致力于打造一个良好的文化市场生态系统，为藏族赛马节文化的发展提供有利条件。首先，应当注重传统文化的保护和传承，尊重、保护和挖掘藏族赛马节文化的丰富内涵和历史渊源，使其能够融入现代社会，与时俱进。同时，需要加强对非物质文化遗产的保护和传承工作，以确保藏族赛马节文化得到有效的传承与发展。其次，为了培育藏族赛马节文化市场，需要搭建一个良好的文化交流平台，促进各地区文化资源的交流互鉴。这包括了激发人们对藏族赛马节文化的兴趣与热爱，鼓励更多的人参与到文化传承和创新的过程中来。建立相应的市场体系和品牌运营机制，加强藏族赛马节文化的推广和传播，让更多人了解、喜爱和传承这一独特而宝贵的文化遗产。
第三，加强对藏族赛马节保护力度。加强对藏族赛马节文化的政策保护，必须以相关法律法规为依据，并通过明确的措施确保其合法地位和长久传承。根据《中华人民共和国非物质文化遗产保护法》（以下简称《非遗保护法》）第三条的规定，国家对体现中华民族优秀文化传统的非物质文化遗产采取认定、记录、建档等措施予以保护。藏族赛马节作为西藏和四省涉藏州县非物质文化遗产的代表，在保护法的支持下，应受到特殊的重视和保护。政府应依法对其进行认定、记录、建档等程序，确保其历史、文化、艺术价值的传承。此外，为了加强其传播和开发利用，政府还应采取必要措施，提高人们对藏族赛马节文化的认知度，促进其在当代社会的传播和发展。通过这些政策性措施，可以更好地保护和传承藏族赛马节文化，同时促进其不断融入现代社会，实现其历史和文化价值的传承与发展。
第四，加大对藏族赛马节支持力度。根据2019年中央财政非遗文化保护、旅游发展基金等项目数据，各地文化和旅游建设资金获得了总计101亿元的补助，较2018年增长了22.5%。这显示了政府对文化保护和旅游发展的高度重视和支持力度的提升。针对藏族赛马节，加大中央财政的支持是至关重要的。这项资金注入可以用于促进藏族赛马节活动的策划、组织和推广，支持相关文化设施和场馆的建设和维护，并投入于文化传承人培训等方面。这些举措将有助于提升藏族赛马节的影响力和知名度，进一步推动其在国内外的传播和发展。通过政府财政资金的有力支持，可以为藏族赛马节提供更广泛的平台，使其更好地融入现代社会，同时在历史和文化传承上获得更稳固的发展基础。政府与社会共同努力，将为藏族赛马节的可持续发展奠定坚实的基础，从而推动其在文化、旅游等多个领域的全面发展。
第五，完善藏族赛马节的配套政策。针对此举，需要建立一系列完善的政策措施，以确保藏族赛马节在各个方面的有序运行和持续发展。首先，政策应该着眼于赛马节的文化传承和保护。这包括制定相关的文化遗产保护法规和政策，以明确赛马节的非物质文化遗产地位，并规范相关活动的开展。同时，需要设立专门的机构或委员会，负责赛马节文化的评定、记录、保护和传承工作，同时注重赛马节相关文化元素的科学研究和整理，以充分挖掘和保护赛马节的历史渊源和文化内涵。其次，配套政策应重点关注赛马节的旅游发展。这包括对藏族赛马节所在地区的旅游资源进行整合和规划，设计推广赛马节的旅游线路、旅游产品和相关活动，提升赛马节作为旅游目的地的知名度和吸引力。同时，加强赛马节活动的营销推广工作，吸引更多游客参与，并为游客提供更优质的服务和体验。最后，政策还应关注藏族赛马节文化产业的发展。鼓励和支持相关产业的发展，例如传统手工艺品、纪念品制作、文化创意产品等，推动赛马节文化和特色产品的商业化和市场化，为当地居民提供就业机会，促进地区经济的繁荣和发展。
除了上述措施，还有一些其他的方式可以帮助我们更好地保护和传承藏族赛马节。例如，可以开展藏族赛马节的数字化保存和传承工作，利用现代科技手段保存和传承藏族赛马节。同时，可以通过国际合作和交流，学习其他国家的赛马节保护和传承经验，吸取其有益之处，提高藏族赛马节保护和传承水平。
总之，保护和传承藏族赛马节是一个长期而艰巨的任务。需要政府、专业人士和全社会的共同努力，采取有效的措施来保护和传承我们的藏族赛马节。只有这样，才能更好地传承和发扬中华优秀传统文化，让其在现代社会中焕发出新的光彩。（朱亚成 西藏民族大学；齐凯 波兰格但斯克体育大学）
【作者朱亚成系西藏民族大学体育学院讲师、博士、国家社科基金项目主持人、全国教育科学规划项目主持人、国家民委教改项目主持人、西藏社科基金项目主持人、《四川体育科学》编委兼外审专家，主要从事藏族赛马节研究，先后在中共中央宣传部“学习强国”学习平台、光明网·理论频道、《人民日报》客户端、《中国文化报》、《中国旅游报》、《人民商报》、《文化周刊》、《西藏日报》等重要媒体和报刊上发表《文旅融合背景下藏族赛马节可持续发展研究》《关于推动西藏赛马节旅游市场高质量发展的对策建议》《藏族赛马节铸牢中华民族共同体意识的现实诉求与实践路径》《关于推动西藏赛马赛事旅行高质量发展的对策建议》《“旅游+”助力西藏赛马节高质量发展》《新时代西藏赛马节品牌建设的调查研究》《新时代藏族赛马文化传播策略》《西藏实施乡村振兴战略助力赛马节创新发展》《党的二十大精神引领西藏赛马节高质量发展》《新发展理念引领西藏赛马节高质量发展》《文旅融合铺就西藏赛马节诗与远方之路》等藏族赛马节理论系列文章40余篇；齐凯系波兰格但斯克体育大学博士研究生，主要从事儿童青少年运动健康促进、藏族赛马节研究，先后在中国文化网、中国教育网、中国农业网、中国乡村振兴网、中国西藏网、《中国经济时报》、《中国艺术报》、《中国经济周刊》、《中国科技日报》、《中国市场报》、《西藏日报》等重要媒体和报刊上发表《习近平文化思想引领西藏赛马节高质量发展》《新时代西藏赛马节文化传承的时代价值、现实困境与纾解路径》《建设宜居宜业和美乡村语境下藏族赛马节发展路径探索》《赛马节助力西藏区域发展》《西藏赛马节助力乡村振兴的发展经验与优化策略》《藏族赛马节助力乡村振兴的价值意蕴与实践路径》《体验经济视角下西藏赛马节高质量发展路径》《数字经济赋能西藏赛马节高质量发展新场景与新策略》《数字经济助力西藏赛马节高质量发展》《调查研究推动西藏赛马节高质量发展》《关于推动西藏民族传统赛马节旅游高质量发展的对策建议》《积极推动西藏民族传统赛马节创造性转化与创新性发展》等藏族赛马节理论系列文章20篇。本文系2023年度国家社会科学基金西部项目“文体旅融合背景下藏族赛马节高质量发展研究”（批准号：23XTY003）阶段性成果。】
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